美移民局新局长上任，第一刀砍向留学生？OPT恐凉，H-1B也要变天

特朗普新局长Joseph Edlow走马上任 

特朗普提名的移民局局长Joseph Edlow，3月11日获特朗普正式提名，7月15日通过国会任命，于7月18日正式走马上任。

Joseph Edlow的政策立场对希望留美人士非常“不友好”，其中包括取消OPT、收紧H-1B签证审核等。除此以外，他还强调严查各类签证中的欺诈行为，加强与ICE合作！

取消OPT？

在7月15日Joseph Edlow的提名听证会上，他明确表示：打算终止或大幅限制OPT(选择性实习培训)以及STEM专业OPT的延期。他认为，根据现行的移民法，这些项目缺乏明确的法律依据，扩大这些项目的适用范围，尤其是针对科学、技术、工程和数学（STEM）专业的毕业生，是一个错误。

作为美国移民局局长，Joseph Edlow虽无权直接取消OPT项目，却可以通过行政手段对这一留学生工作许可制度施加诸多限制。他完全可能在移民局的日常运作中对OPT申请设置重重障碍：

◎故意延长审批周期，导致留学生因迟迟无法获得工作许可而错失就业机会。

◎发布政策备忘录，大幅缩减符合OPT申请资格的专业范围。

◎或提高申请门槛，增设额外限制条件。

……

这些举措若逐步实施，将严重削弱OPT项目的实用性，最终可能促使美国雇主对依赖OPT身份的留学生群体望而却步。这种“温水煮青蛙”式的操作，其影响力不亚于直接取消OPT。

按工资级别水平分配H-1B名额

这项备受争议的H-1B签证改革政策最早可追溯至2021年特朗普政府时期。

2021年1月，美国国土安全部DHS正式推出了H-1B抽签制度改革提案的最终规定（final rule）版本。其核心在于引入“薪资优先”的抽签机制。

根据提案，H-1B名额将按照工资等级（从Level 1到Level 4）进行优先级分配，其中高薪职位（Level 3-4）将获得显著优势，而初级岗位（Level 1）的中签概率将大幅降低。

* 消息显示，该政策草案已再次提交至美国行政管理与预算局（OMB）审核。若获批准，将在联邦公报公示后进入实施阶段，这或将对依赖H-1B签证的科技行业和应届毕业生群体产生深远影响。

对于未来留美路径的预判与建议

OPT与H-1B签证的申请门槛预计将持续收紧，留美竞争将愈发激烈。

F-1/H-1B签证持有者应对策略

密切关注政策动态：定期查阅美国移民局（USCIS）官方网站，及时掌握OPT、STEM OPT及H-1B签证的 * 政策调整。

提前规划备选方案：建议尽早制定多套应对方案，例如优先申请绿卡，以降低政策变动带来的不确定性风险。

其他赴美人士的替代路径

可考虑转换申请策略，避开竞争激烈的F-1/H-1B通道，优先通过绿卡申请获得合法身份，再赴美求学或就业，实现顺利留美。