EB-5迎来 * 时机？费用“史上 * 幅度”下调

美国国土安全部（DHS）近日在《联邦公报》正式公布了EB-5签证收费的新规，利好全球 EB-5 投资人群体——申请费用迎来 “史上 * 幅度” 下调；针对老投资人新增救济路径；明确加快案件审理节奏；多项调整从根本上降低 EB-5 申请成本与风险。具体来看： 

申请费大幅下调

I-526/I-526E：从11,160美元下降至9,625美元，降幅14%；

I-829：从9,525美元降至7,860美元，降幅17%；

I-956（区域中心初始指定）：从47,695美元降至28,895美元，降幅39%；

I-956修正案：从47,695美元下降至18,480美元，降幅达61%。

新增技术费

I-526、I-526E表格：$95（已包含在9,625美元内），用于资助IPO电子档案系统建设、EB-5专属IT系统升级。

I-956H 表格：收费$55，用于确认区域中心项目相关人员真实性。 

I-956K表格：收费$2,740，用于直接及第三方推广人注册，这一调整也体现了美国移民局对 EB-5 项目合规性监管的进一步细化。

此次 EB-5 申请费大幅下调，并非偶然，而是源于政策逻辑的根本调整 —— 国土安全部决定终止 EB-5 费用对其他移民类别的 “交叉补贴”。在 * 的收费规则中，EB-5费用将专款专用，不再被挪作他用，以避免重蹈覆辙。

移民局在文件中提及“审案时限目标”（例如TEA类I-526E目标审理时间为120天、I-829为240天），但这仅属于内部参考标准，并不具备退款或强制约束力。后期随着“专款专用”与“人员扩编”正式落地，审案效率获得坚实基础，整体提速值得期待。 

老 EB-5 投资人获专属救济

新规 * 推出 I-527 表格，I-527表格定位为 “旧版 I-526 申请修正案”，费用为8,000美元，需单独提交。

该表格允许老投资人：将投资转移至其他合规区域中心；追加资金以满足就业要求；或合并进入信誉良好的新商业企业（NCE）项目。

对于老 EB-5 投资人（尤其是参与区域中心项目的群体）所面临的 “区域中心关停、NCE/JCE 被禁导致资格失效” 等痛点，提供了明确的救济路径。

人员扩编，加速审批

DHS明确表示为了实现EB-5改革法案设定的审案时限与诚信监管目标，USCIS计划扩编约334名全职员工（FTE），用来强化三个关键环节——提速、查诈、守法。其中：

◎IPO（投资移民项目办公室）—约237人

◎反欺诈与国家安全司（FDNS）：86人（较2022年增长139%）

◎AAO（行政上诉办公室）—约9人

◎Chief Counsel（ * 法律顾问办公室）—约2人

此次移民局IPO等部门扩编，核心在于提升案件处理效率：IPO负责EB-5案件初审与终审，直接决定审案速度；反欺诈部门严查资金与项目真实性；AAO加速处理上诉积压。Chief Counsel负责政策解释与法律审查，减少政策执行中的模糊地带——以上种种对投资人构成积极信号，也预示对区域中心和项目方的监管全面升级。

诚信基金：罚款机制出台

EB-5 Integrity Fund（诚信基金），保障行业透明与合规的重要机制。此次新规进一步明确了收费标准、通胀调整及逾期处罚：

◎诚信费：提交I-526E时需缴纳1,000美元/人

◎区域中心年费 

投资者≤20人→10,000美元/年；投资者≥21人→20,000美元/年。

◎通胀调整：区域中心年费和$1,000诚信费，都因通胀拟上调约8.25%。

◎逾期处罚

晚31-60天交：罚应交年费的10%（约$1,000或$2,000）。

晚61-90天交：罚款升至20%（约$2,000或$4,000）。

超过90天不交：区域中心资格直接终止，并发出意向通知！

诚信基金如同区域中心的“紧箍咒”，将有效督促其履行缴费与合规义务。此举旨在强化行业监管，从源头降低投资人风险，保障其权益。

附申的I-829申请

EB-5周期较长，期间若主申请人离世或放弃申请，附申请人应如何提交I-829一直缺乏明确规定。新规给出答案：

◎若主申离世：配偶与子女可共同提交1份I-829，无需分开。

◎若主申不愿意或者无法申请（非离世原因）：每位附申需单独提交I-829。

◎提交时限：与主申原截止时间一致，不会延长或缩短。

这对于EB-5而言，是一项关键保障。它为投资家庭在面临重大变故时，提供了一条清晰的法律途径以维系身份，显著增强了在美规划的确定性与稳定性。

新规生效与趋势预测

当前版本仍为拟议规则（Proposed Rule），尚未正式生效。最终生效时间预计在6个月后，最终以DHS公布正式版本为准。

EB-5新规的出台，预示着行业已告别“野蛮生长”阶段，正式步入“精耕细作”的规范时代。对投资人而言，这意味着评估逻辑亟待升级：不应再局限于“价格”与“就业”的单一维度，而应转向更全面的视角——综合考察项目实力、区域中心的合规韧性、财务健康状况与长期运营能力。这既是一个清晰的政策窗口，也是一次必要的认知跃迁。唯有主动适应规则、提升判断维度，方能在新周期中把握身份与资产的双重确定性。