天塌了！58所大学成赴美“噩梦清单”，上榜直接拒签？

美国考虑禁止58所中国大学获取美国签证

2025年9月19日，美国国会众议院下属的“美中战略竞争特别委员会”向国会提交了一份引发国际教育界震动的报告——《From Ph.D. to PLA》。这份长达87页的文件以所谓“学术安全”为由，将58所中国高等院校列入所谓的“与中国军方或官方关系密切”的名单，建议对来自这些院校的美签申请者实施全面拒签。

美国政府宣称，美国高校不应帮助中国培养量子计算、人工智能、航空航天等敏感领域的 * 人才。本次名单不仅包括传统的国防背景院校，更 * 点名清华大学、北京大学和浙江大学等 * 综合性大学，更将限制对象从特定专业扩大至所有申请F/J签证的群体。

美国委员会针对来自这58所高校的留学生提出了四方面措施：

1.签证环节。报告主张把《移民与国籍法》以及 * 0043号总统令制度化，明确针对特定院校出身的申请人收紧签证通道，避免他们进入美国攻读敏感学科。

2.科研限制。针对已经在美人员，委员会建议严格限制进入涉及人工智能、量子、半导体等敏感实验室，并强制披露其研究资金和合作来源，以切断可能的隐性渠道。

3.在美约束。报告强调，即便已经获得学习或工作机会，也不应允许他们参与联邦科研项目、进入政府实验室，甚至在OPT等实习与就业环节，也要增加额外限制。

4.校园防控。除了学术和就业层面，委员会还提出要限制校园中的学生组织，禁止接受所谓“敌对国家”资助的社团在美国高校存在，并对违规行为施以更严厉的刑事处罚。

这意味着美国的限制范围已延伸至文科领域。其影响范围远超2020年特朗普政府时期实施的10043号总统令。

2020 年，特朗普政府就签署了 * 0043号总统令，禁止与解放军背景相关的中国学生获得 F/J 签证。

特朗普 10043 号总统公告，其中提到，“暂停和限制”包括目前或曾经受雇于实施或支持军民融合战略的机构，在实施或支持军民融合战略的机构学习或做研究的相关人员寻求通过 F 或 J 签证进入美国学习或进行美国研究的任何中国公民的非移民入境美国，同时，但寻求本科学习的学生除外。

”国防七子”，即北京航空航天大学、西北工业大学，北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学和南京理工大学 。

58校上榜即“签证死刑”，留学美国路在何方？

这些措施目前仅停留在建议层面，具体是否落实，还需看总统和美国国会的决定。提议一旦被采纳，有可能很快就会出台行政法令，只需要总统签字即可生效。这对于计划赴美深造的中国学子而言，无疑是一记重击：若你毕业于所列的58所高校，即便已获得录取offer，仍可能因院校背景在签证阶段受阻。即便侥幸获签，入境时亦可能面临严格盘查，甚至遭遇签证撤销、被原机遣返的极端情况。如今，留学美国之路愈发艰难。在此背景下，“先移民，后留学”——提前规划合法身份，或已成为突破困局的可行选择。