美国移民局USCIS 宣布将在《联邦公报》正式抛出H-1B加权抽签方案:H-1B 抽签不再完全随机,而是改为工资优先的加权随机制度。
《针对H-1B注册申请加权选择流程Weighted Selection Process for Registrants and Petitioners Seeking to File Cap-Subject H-1B Petitions》改革方案已经公布,并在9月24日开始为期30天的公众意见采集。
一.新规主要内容
1.工资加权抽签
◎H-1B注册数量≥8.5万,采用工资加权抽签分配制度。
工资等级 |
进入抽签池次数 |
Level 4(完全胜任,67%分位) |
4次 |
Level 3(有经验,50%分位) |
3次 |
Level 2(合格,34%分位) |
2次 |
Level 1(初级,17%分位) |
1次 |
*工资标准越高,进入抽签池次数越多,中签概率越大。 |
◎H-1B网上注册量<8.5万,则不执行降序排列分配抽签法。
2.在H-1B注册阶段雇主需提供更多信息
改革后在H-1B注册的时候就需要提供:受益人申请职位的SOC code、工作地点、拟支付工资等。
改革之前这些信息在申请LCA(Labor Condition Application,发生在申请H-1B阶段)才需要提供。
3.工资区间/工作地点
若工资会有区间,须以区间 * 值对应的工资等级申报,主要防止雇主虚高申报。
若有多个工作地点,须申报 * 工资等级对应的地点,避免雇主用高薪地区影响中签概率。
4.保留“一人一抽制度”
一个受益人有多个雇主同时提交注册,仅算一个抽签名额。
若有多份注册,则选择注册中 * 工资等级来作为抽签权重(防止有人提交“一个高工资、一个低工资”影响中签率)。
5.延用现行工资标准
H-1B现行工资标准的四个等级要求的百分位数分别是规定17、34、50和67,即Level 1到Level 4的工资需要分别超过本地区同行业17%、34%、50%和67%的工资水平才符合要求。
但是特朗普近期要求劳工部在1年内出台提高工资标准的方案,有可能在下一次抽签前公布。如若真的落实,预计很多公司都不会再用H-1B了。
二、加权的影响
USCIS 公布的 2020–2024 五年均值模拟给出了答案。
改革前:随机抽签中签率(四档同值)为29.59%。
改革后:新的加权模式下,同样配额,不同工资等级的中签率差距 * 可达4倍!
Level 1:15.29%(↓)
Level 2:30.58%(↑)
Level 3:45.87%(↑)
Level 4:61.16%(↑)
这意味着未来 H-1B 配额将更倾向于分配给高薪、高技能岗位,而低工资、入门级别岗位的中签概率将显著下降。
三、如何跳出H-1B的桎梏,绝处逢生
H-1B抽签制度的改革对于应届生、OPT转正、初级岗位的申请人,显然不是一个好消息。
1.H-1B中签难:据统计,2025财年H-1B总中签人数为135,137人,整体中签率为28.73%。
2025财年,中国留学生的 H-1B 中签率不足 12%。H-1B加权抽签落实后,留学生中签率恐怕更低了。
2.中签后,这条路也并不平坦:H-1B有效期只有6年,3年续签一次。如果这6年结束后,没有办法完成绿卡申请的第一步,H-1B就得作废了,需要重新抽签。就算万幸被抽中了,由于与雇主紧密绑定,如果赶上裁员,也必须在60天内找到新的工作,否则仍将面临卷铺盖回国的命运。
建议留学生以更审慎的眼光规划未来。面对当前环境,不妨突破“先留学后移民”的惯性思维,尝试逆向路径:先解决身份,再留学深造与就业。这一转变或将为你打开更稳妥、更从容的发展新局面。
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