美国当地时间上周三晚间，拜登总统又公布了自己一项规模庞大、雄心勃勃的基础设施提案。这项名叫“美国就业计划”将斥资2万亿美元，耗时至少8年时间，包括对美国的基础设施进行大规模修复，对桥梁、宽带和建筑进行升级等。最主要目的，还是为更多美国人创造就业机会。

白宫方面声称，这些投资的来源将主要依靠提高企业税率，从21%提高到28%，后续将在15年内为新的投资持续提供资金。如果该计划被正式签署成为法律，将成为联邦政府有史以来最雄心勃勃的项目之一。

不过自从拜登昨晚将这一计划公之于众后，其实并没有受到预期中的强烈反响，或许是因为他刚刚推出1.9万亿的疫情救助法案，所以后续基础设施的建设、扩大就业，似乎对现在来说还有些遥远。在这项8年计划中，拜登又具体做了哪些规划呢？

看点一：2万亿美元计划的具体实施规划

首先，拜登提议投资6200亿美元，修复美国老化的交通基础设施。白宫补充说，预计将会修复2万英里的道路和1万座桥梁，但范围要大得多。

与此同时，该计划还将投入1.74亿美元提振电动汽车市场，为各州和地方政府提供激励措施，在未来10年建设一个由50万个电动汽车充电器组成的全国网络。

拜登还提议拨款1000多亿美元，消除所有含铅管道和供水管道，以确保饮用水的安全。这项计划的目标是投资1000亿美元，将宽带接入扩大到所有美国人，特别是农村地区和其他服务不足的社区。

除了投资性规划之外，在这个“一揽子计划”中，还有另外一个方面是加强护理经济，拜登呼吁拨款4千亿美元，扩大老年人和残疾人获得居家和社区服务的机会。

拜登计划也制定解决种族不平等，包括提出一项100亿美元的投资在研究和发展黑人学院和大学在美国和其他少数族裔服务机构和150亿美元建立卓越中心在这些机构提供研究生奖学金和类似的机会。

最后，拜登还在他的计划中提出了一项50亿美元的社区暴力预防项目，这令枪支安全倡导者们也感到满意。

看点二.：“美国就业计划”对进步人士或许不够大胆

令人略感意外地是，拜登的提议遭到了一些民主党进步派成员的抵制，他们认为这个提议不够大，尤其是在应对气候变化方面。

纽约州民主党众议员亚历山大·奥卡西奥·科特斯在推特上说，救助计划需要更大的规模，她指出，这个2.25万亿美元的计划将花费比疫情救助计划更长的时间。

与此同时，组成绿色新政网络的一个进步组织联盟正敦促拜登采取更大胆的行动来应对气候变化，比如马萨诸塞州民主党参议员埃德•马基和其他进步党团成员支持的10万亿美元气候议程。这些组织在全国各地组织了草根活动，强调拜登必须更加大胆的信息。

进步变革运动委员会联合创始人亚当·格林说，拜登的计划是很好的第一步，但他说，解决气候变化问题还需要更多的努力。作为一个基础设施计划，这是一个本垒打。“作为一项气候政策，这是非常重要的一步，但希望还会有更多的步骤出台。”

由于缺乏共和党的支持，拜登需要让参众两院的民主党人团结一致支持他的计划，才能通过这项法案。这意味着既要让进步派满意，又要解决较为温和的民主党人的担忧。拜登发现，让民主党人在今年早些时候，通过1.9万亿美元的冠状病毒救助方案相对容易些。

但如今这项法案，可能有点难。

看点三：另一方面，共和党不太可能提供支持

众所周知，要让共和党支持一项通过增税来支付费用的法案，对白宫来说一直都是困难的，可以预见的是，共和党人很快就表示反对提高企业税率。

此前参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔在一份声明中说：“我们的国家需要一个严肃的、有针对性的基础设施计划。一项提议只有足够明智，才会得到两党的支持。不幸的是，白宫决定将基础设施列为最新的自由派愿望清单，这是本届政府错失的一个重要机会。”

毕竟，拜登的新提案要求在15年内将企业税率从21%提高到28%，为这项立法提供资金。但是该提案没有考虑其他曾被反复讨论过的想法，如征收财富税或增加对某些美国人的资本利得税。白宫一直坚持认为，拜登的建议是一个起点，但共和党人都反对增税和增加财政赤字。

此前拜登推出1.9万亿美元的疫情救助法案，就没能赢得保守派共和党人的投票。而他的竞选口号一直是团结全国人民，以及他有能力跨越两党，在两极分化严重的华盛顿找到两党解决方案。

但他开始发现，在基础设施等传统的两党问题上很难取得进展。

看点四：拜登押注大政府

在拜登推出新提案之后，一些民主党人和历史学家已经开始把拜登新计划与老总统罗斯福的方案相提并论。

历史上，罗斯福的新政旨在通过实施新的政府项目来解决经济不安全问题，推动私营部门增长，从而使国家摆脱大萧条。随着1.9万亿美元的新冠肺炎支出计划的实施，很明显，拜登已经开始打算重新设想政府和经济如何与2.1万亿美元的基础设施法案相互作用。

这项提案将涉及美国生活的许多不同方面。除了对道路、桥梁和宽带等传统基础设施项目进行投资外，该法案还将把政府资金引向电动汽车、绿色能源项目、医疗保健部门、儿童福利、老年人护理和开发未来技术。

据报道，拜登在上周与历史学家的会面中提到了罗斯福。现任总统在很大程度上取决于他的计划能否成功地改变政府和社会，以应对疫情危机。

看点五：拜登信心十足，强调重塑经济的必要性

据媒体报道，拜登在宾夕法尼亚州西部发表这项讲话时，为通过他的大规模基础设施计划提出了理由。

他说话时充满了紧迫感，并称：“通过这项计划是对民主能否为人民服务的考验。我们必须马上行动。因为我相信，如果我们现在就采取行动，50年后人们回头看的时候会说，这是美国赢得未来的时刻”，暗示美国的未来取决于他重塑经济的计划。

最后，拜登还强调了他的蓝领出身，并谈到了他对工会工人和中产阶级的支持，指出有必要建立一个奖励工作，而不仅仅是奖励财富的经济。

他的言论呼应了自己在竞选过程中一直传递的信息，即“要成为一名为美国工薪阶层服务的总统”。在他看来：“这个国家不是华尔街建立起来的，而是你们，伟大的中产阶级，建设了这个国家，是时候让我们重建中产阶级了，我们将让每个人都参与进来。”???如果您对移民感兴趣，快速获取移民方案