《2025尊严法案》：终止留学生OPT税务豁免

国际学生毕业后参加「实习许可计划」(OPT)在专业领域工作，根据联邦社会保险税责法(FICA)收入免缴联邦保险税。共和党佛罗里达州联邦众议员Maria Elvira Salazar与民主党德州联邦众议员Veronica Escobar最近共同提出的《2025尊严法案》(DIGNITY Act of 2025)，将终止国际学生OPT计划的联邦保险税豁免。 

联邦保险税（俗称FICA税）由两部分组成：社保税（6.2%）和联邦医疗保险税（Medicare，1.45%）。这笔税由员工和雇主各承担一半，合计为薪资总额的15.3%。以一位年薪$60,000的OPT学生为例，如果按普通员工标准，他本人需缴纳7.65%的税金，即$4,590。

目前，国际学生在OPT实习期间享有FICA税豁免，不需缴纳这笔费用。但如果《2025尊严法案》立法通过，这项豁免将被取消。届时，OPT学生必须像普通员工一样，与雇主各自承担 7.65%，合计15.3%的薪资税。这将使他们面临数千美元的额外税负。

新规对雇主来说也将带来税务冲击，对OPT外国学生依赖较多的小型企业、初创公司恐将面临成本增加。雇主也要为他们缴税（另外的7.65%），这可能让雇主更不愿意雇用OPT身份的学生。

社保税只有某个范围以内的收入必须缴交，2025年规定是17万6100美元以内收入。红蓝卡的医疗保险税则适用于所有收入，没有上限限制。

美国国籍暨移民局USCIS局长艾德洛(Joseph Edlow)曾批评OPT计划是企业取得廉价劳工的变通之道(workaround)。《2025尊严法案》是以移民改革法案的定位推出，内容包括巩固边境安全、为无证移民提供为期七年的合法身分计划等。（来源：美国纽约华人商会）