2025年6月3日,加拿大公共安全部长加里·阿南达桑加里(Gary Anandasangaree)在国会正式公布了一项名为《强化边境法案》(Strong Borders Act,Bill C-2)的重磅立法提案。
该法案覆盖范围非法广泛,涉及边境安全、移民文件管理、毒品走私打击、反洗钱制度改革等多个方面,不仅大幅增强执法机构的权力,也将对难民、国际学生、工签持有者、临时居民、移民申请人等群体带来直接影响。
一、其中一条就是改善移民与难民制度。
移民与庇护体系将迎来系统性重构,旨在兼顾效率、安全与公共利益:
赋权移民局处理移民文件:在“公共卫生或国家安全”考量下,政府可立即暂停、取消或修改移民文件(包括已在审理中的申请),并有权停止接收新案。
设定庇护申请时限:
自2020年6月24日后入境的申请人,如在入境超过一年后才提出庇护申请,将不再被转交至难民委员会审理。
非法越境者(如从美加边界间道路步入)需在14天内提交申请,逾期即视为无效。
加快遣返流程:撤回庇护申请的申请人将立即生效遣返令,并清除积压在系统中的“休眠案件”。
强化对弱势群体的支持机制:为未成年人或认知受限者指派代表,协助其完成程序。
跨部门数据共享:移民局(IRCC)将获准在政府内部更广泛地共享申请人信息,以提升边境识别和风险评估能力。
公共安全部长阿南达桑加里表示,该法案“回应了美方的一些长期不满”,但更强调这是一项“出于加拿大自身国家利益的政策选择”。
二、将对移民群体产生哪些影响?
这项法案一旦立法通过,将使程序审核变得更加严格,这点主要会影响到难民/庇护申请人。移民局可以立即暂停或者取消修改移民文件,会让移民不确定增加。跨部门数据共享,则让申请人的隐私和透明度受到影响。
尽管该法案仍处于立法程序初期,尚需经历国会多轮审议与细节打磨,但其政策风向已清晰可见:加拿大移民体系正迎来历史性转型——从'开放包容'迈向'精准管控',由传统的“数量驱动”逐步升级为“质量优先、风险可控”的新模式。
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