2月19日，大阪向日本政府提出了自己的金融特区方案，其中的「海外投资者签证」制度引发关注。

　　大阪府知事称：如海外投资者在大阪金融特区开设办事处，并且在三年内对大阪府的创业企业投资达到1.2亿日元(约573万人民币)，则可直接发永住签证。

　　世界主要都市多有类似制度，大阪试图接轨。

　　此外，大阪政府还呼吁改革行政程序，开设一个门户网站，整合外国人在商业和生活条件方面的手续，并将该网站翻译成英文，以便海外投资者可以在该网站上顺利完成各种手续。

　　在税收方面，要求减免作为国家税收的海外金融相关企业的法人税，取消外国投资者投资利润的预扣税，并对主要投资于可再生能源发电设施的基础设施基金给予永久性税收减免。

　　在放松针对专业投资者的投资管理公司的管制方面，政府提议将管理总资产的上限提高至1,000亿日元左右。目前投资上限为200亿日元，放宽上限，鼓励投资管理人成长。

　　除大阪府外，东京、札幌市、福冈县和福冈市等四个城市也提交了特区提案。日本政府将在今年夏天之前公布目标区域和具体方案。