《海牙公约》在中国生效实施会带来哪些变化?
时间：2023-11-08 13:56:37 作者 ：博乐移民
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中国加入《海牙公约》后，将大大简化了公文书认证程序，并大幅降低认证所需的周期和费用。海牙认证并不证明文件的内容本身，而是仅通过验证签名的真实性和签署文件机构的资质，来证明公文书是否有效。因此，文书在加贴附加证明书后，无需其他认证手续即可在《海牙公约》成员之间流转。
对于普通公民而言，在办理出国留学、海外工作和移民等所需的婚姻证明、出生证明、健康证明、亲属关系证明、学历证明、工作证明等文书时，将更加方便快捷，办理时间从20个工作日左右减少至几个工作日，费用也大幅下降。此外，海牙认证也可以办理包括营业执照、生产许可证、商标注册证、税务证、ISO证书等公司文件。
因此，在中国加入《海牙公约》后，出口贸易企业不再需要为商业文书办理认证，极大优化了营商环境，同时也有利于创造更多与《公约》成员之间的商贸机会。
《海牙公约》主要包括两个核心内容：公约缔约国之间相互取消使领馆领事认证环节。根据《海牙公约》第九条，缔约国对公约规定免除认证的文件将不再进行外交或领事认证。文书出具国主管机关签发的附加证明书替代领事认证。附加证明书与领事认证书具备同等功能，仅证明公文书上最 后一个印鉴、签名属实，不对公文书内容本身的真实性和合法性负责。公文书内容真实性仍遵循“谁出具，谁负责”原则。
*上述“附加证明书”为海牙认证，是指由海牙公约成员国的外交部、最 高法院、州政府或其他政府机构统一出具的，对原认证的签发人进行的二级认证，不同的国家有不同的部门出具海牙认证，中国也将在不久的将来公布海牙认证的出具部门。《海牙公约》第三条明确了为证明签字的真实性、文件签署人的身份，以及适当的文件印章鉴定，只需要办理文件签发国主管机关签发的附加证明书。当然，如果文件接收国的法律或者各缔约国之间的双边协议取消或简化了上述证明手续，抑或者免除了对文件本身的认证，那么文书持有人便不再需要办理附加证明书。
海牙认证相比较先前的领事认证而言，其过程更为简洁。海牙认证只需要经过外交部、高等法院或其他政府机构出具认证即可，而不再需要之后的领事馆的认证；另外，经过海牙认证的文书适用范围更广泛。相比较领事认证只能在办理的目的国一个国家使用，海牙认证可以在所有海牙公约成员国中使用。
总而言之，在中国内地出具的文书在简化后的认证流程只包括两个部分：首先是在中国境内获得有效的公证或者证明；其次就是获得主管部门的海牙认证。同理，在外国出具的文件若要用于中国，也只需要经相关的公证或/和海牙认证程序。
近年来，《公约》成员快速增长，目前有125个成员，约占全世界国家和地区总数的五分之三，包括欧盟各国、美国、日本、韩国、德国、澳大利亚、俄罗斯等我国主要贸易伙伴及大多数共建“一带一路”国家。
亚洲(22个)：中国、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴林、文莱、格鲁吉亚、印度、印尼、以色列、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古国、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、韩国、沙特、新加坡、塔吉克斯坦、土耳其、乌兹别克斯坦
非洲(16个)：博茨瓦纳、布隆迪、佛得角、斯威士兰、莱索托、利比里亚、马拉维、毛里求斯、摩洛哥、纳米比亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、南非、突尼斯
欧洲(44个)：阿尔巴尼亚、安道尔、奥地利、白俄罗斯、比利时、波黑、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、摩纳哥、黑山、荷兰、北马其顿、挪威、波兰、葡萄牙、摩尔多瓦、罗马尼亚、俄罗斯、圣马力诺、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、乌克兰、英国
北美洲 (21个)：安提瓜和巴布达、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、加拿大、哥斯达黎加、多米尼克、多米尼加、萨尔瓦多、格林纳达、危地马拉、洪都拉斯、牙买加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿马、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、特立尼达和多巴哥、美国
南美洲(12个)：阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、圭亚那、巴拉圭、秘鲁、苏里南、乌拉圭、委内瑞拉
大洋洲(10个)：澳大利亚、库克群岛、斐济、马绍尔群岛、新西兰、纽埃、帕劳、萨摩亚、汤加、瓦努阿图
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